坚持一个“强化”落实两个“规范”

　　山东昌邑：筑牢教师廉政建设防线

　　如何营造风清气正教育生态环境、办人民满意教育?山东省昌邑市教育系统准确把握“严真细实快”工作要求，紧紧围绕“一二三六六”思路目标，用心探索运用“纪检监察+”工作模式，不断完善纪检监察“探头”作用，强化监督执纪，为全市教育高质量发展提供坚强有力保障。

　　强化监督管理力量。创新监督方式，探索建立全覆盖、全贯通的监督网。成立由局纪检监察专职人员3名、局各科室兼职纪检监察员10名、基层纪检监察联络员54名的“三级联动”管理新体系，进一步有效延伸监督“触角”，打通监督“末梢”，消除监督“盲点”，增强了监督力量，真正打造一支政治过硬、全心为民、作风优良的高素质纪检监察队伍，进一步提升工作效率、服务水平和解决问题的能力，为办好人民满意教育提供坚强纪律保障。建立健全党组织领导下的校长负责制，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策机制、领导班子议事规则等制度，加大纪检监督执行力度，紧盯招生入学、招标招聘、收费资助、师风不正等群众关注的热点难点问题，不继强化专项治理，持续规范学校办学行为。截止目前，对基层学校明查暗访165次，电话抽查201次，发布8期《全市教育系统值班督查情况的通报》，确保将纪律监察力度落到实处。驻局纪检监察组充分运用监督执纪“第一种形态”，通过“学习强国”、“党员活动日”、组织观看警示教育片、举办反腐倡廉专题讲座等活动，加强了反腐倡廉教育，切实抓好苗头、管好小节、纠好小错，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。今年，纪检监察办联合组已约谈教体系统干部5人，查实查证问题8个，澄清正名5人，进一步推动“第一种形态”规定精神在教育系统落地生根，典型做法在《中国教师报网》宣传报道。

　　规范提升制度落实。一是启动规范制度“提升月”活动。制定《市教育和体育局机关“制度规范提升月”活动实施方案》，聚焦教育系统重点岗位和关键环节廉政风险防控，以规范科室(单位)权力运行为重点，通过动员部署学习、科室风险排查、问题导向梳理、对照目标建立、全面修订完善、研究审核通过6个方面落实行动，用心做好制度“立改废”工作，不断修订完善具体的业务工作制度。同时，结合工作实际，针对制度内容的实效性与基层单位进行提建议的互动交流，共征求有价值的意见建议9条，最终修订完善58项制度清单，形成254页的制度工作汇编，确保制度合法合规，切实管用，做到为民办实事解难题，真正为基层单位制度的制定做好典型引导与榜样表率。二是规范落实廉政档案管理。制定《全市教体系统领导干部廉政档案管理办法(试行)》，对全市教体系统局党组管理下的10处教育办、17处市直学校(幼儿园)主要负责人及局机关科室、直属事业单位正职干部等进行规范建档管理。通过领导干部年度述责述廉述职，进一步加强了对全市教体系统领导干部的教育、管理和监督，提高了廉洁自律意识，规范了廉洁从政行为。截止目前，已廉政谈话基层单位负责人10人，整理问题清单20条，整改措施30条，进一步加强全面从严治党要求，从源头上预防和减少腐败，永葆党的先进性和纯洁性。

　　驻教体局纪检监察工作小组通过“精准发现问题——统筹推动解决——推动建章立制——奋力创先争优”的工作新体系，进一步激发全市教育系统干部干事创业的积极性和勇争一流，唯旗是夺的志气。通过开展各级各类党史教育宣讲活动150余次，引领广大党员教师筑牢了思想信念之基。20余人荣获“潍坊市优秀青年教师教改先锋”“潍坊市优秀乡村青年教师”等荣誉称号。印发《有偿补课有奖举报公告》1500张，全面覆盖签订师德师风公开承诺忆6200余份，引导广大教师履行职责，坚决杜绝违纪现象。编印《师德师风建设提升年活动工作简报》6期，做到警钟长鸣，以案为鉴。教育党建工作连续4年荣获潍坊市党建育人政府成果奖，相关经验做法被《中国教育报》、《山东教育报》、山东教育电视台等媒体多次宣传推介。年内有43名思政教师分别在省思政课教学设计大赛、潍坊市中小学思政课教学大赛、潍坊市战役育人主题思政“金课”评选中获奖。征集教育系统“金点子”168个，评选优秀案例50个，切实推动“金点子”智慧在教育领域发挥作用。目前，已创建潍坊市廉洁教育示范校5所，年内，计划创建首批昌邑市廉洁教育示范校10所。

　　(刘加欣 刘培国 朱毅)